政事堂、三司、枢密院、两制官相继到齐，赵顼和他们点头致敬，然后让人分发资料下去，而他则是面带微笑看着他们。

赵顼心中振奋。

本来西夏倾国入侵之事，的确是让他有些慌张，不过经过诸多人的努力，已经将西夏的梁乙埋逼了回去。

而欧阳辩才去了没有多久，就递上了这么一份宏伟的计划！

果然，欧阳辩还是欧阳辩。

欧阳辩这一次去了边境，看似在政治斗争中落败，其实也是如此，不过欧阳辩最后的举措，却没有失掉了全部。

欧阳辩在决定去庆州之前，将韩琦推举了上来，挫败了曹家、曾公亮等人的阴谋。

果然韩琦一上来，就立即对清丈田亩之事进行收尾。

韩琦的影响力极大，西南的所谓造反，韩琦去了公文之后，他在当地的门生就立即镇抚，如今西南已定，清丈田亩之事已经尘埃落定，再无人能够翻案了。

而韩琦对于税法改制尤其感兴趣，他接手了欧阳辩的工作小组，现在正在对税法改制进行下一步的推动。

根据吕惠卿的汇报，税法改制已经差不多到了可以立项的时候了。

而苏颂成为参知政事、薛向成为三司使都是欧阳辩的建议。

这段时间接触下来，赵顼发现苏颂的能力非常强，在兴修水利，保田防灾，等等实际事务上都有极强的反应能力。

而薛向在经济上的能力也相当厉害，在三司各种调度上，处理方式灵活，赵顼用起来相当得心应手。

赵顼发现欧阳辩推荐的人，一般都不涉及所谓派系，而是专门以会干事能干事优先。

比如韩琦，据赵顼所知，欧阳辩与韩琦实际上是有矛盾的，然而欧阳辩却不顾前嫌，毅然决然的将韩琦推荐了上来。

果然，韩琦一上来就是巩固清丈田亩的变法成果，然后坚定地推动税法改制，有了欧阳辩在前面组建的专业团队，和打好的基础，税法改制其实已经见到了曙光了。

而苏颂和薛向的上任，这让赵顼发现在执政之中诸多的便利。

苏颂和薛向身后的牵扯不多，所以在配合上非常的舒服。

赵顼很感激欧阳辩所做的安排。

可以说，欧阳辩输掉了与曹家的政治斗争，但却没有让他做下的政绩归零，反而给赵顼留下了一个非常好的班底，真要说欧阳辩输了，其实也不对。

欧阳辩本身就该去地方历练了，想要再进一层，就必须去地方任职。

资料不少，但看得人都仿佛感受不到时间的流逝，半个时辰之后，才有人抬起头来。

没过多久，大家都看得差不多了，赵顼道：“诸位都看完了吧？”

韩琦赞叹道：“非常棒的想法。”

赵顼点点头：“薛爱卿，你在永兴军路当过转运使，对当地的情况比较了解，你觉得这份计划书如何？”

薛向微微皱着眉头道：“想法的确很有开创性，但是想要实现很难。”

赵顼道：“仔细说说，困难都有那些。”

薛向点点头道：“这计划书内容不少，但总结起来就是两点，发展经济，然后依托经济实现对西夏的压制。”

这个总结相当准确，大家都点点头。

“这份计划认为，永兴军路百战之地，处于西夏轻骑可以随时威胁的危险境地之中，所以要发展经济，必须先建立起来安全。”

大家也都点头，是这个道理，没有安全别说经济了，人都留不住。

“所以计划建议在安全上做文章，而计划提出的堡垒计划，我认为可行，但难度很大。”

韩琦看向薛向。

“这个计划的为难之处在于，永兴军路贫瘠，而建造堡垒花费极大，所以必须内地输送大量的物资钱财，耗费极大，不过，以如今大宋的国库倒也算是支撑得起。

关键是，西夏对于咱们构建城堡极为警惕，一旦他们发现我们构建城堡，恐怕要再次发起战争，阻挠我们构建城堡，而城堡的建造很难短时间建造完成。”

赵顼点点头：“这一点倒是可以问问专业人士，朕让让人去请了西湖城建筑工程公司的总工程师来，大家可以听听他的说法。”

韩琦等人看向来人，来人是个四十来岁的中年人，在诸多朝廷重臣的注视下有些战战兢兢。

韩琦笑道：“不用紧张，大家就想听听你的意见而已。”

来人勉强笑了笑道：“是是，陛下、诸位相公，小人是西湖城公司的工程师，名叫吴牧。”

韩琦点点头道：“你知道我们叫你来的目的吧？”

吴牧点点头：“诸位相公是想咨询一下堡垒的建设吧，正好小人给诸位相公讲解一下。”

吴牧从自己带来的文件中拿出来一份图纸。

“诸位请看，这图纸其实是我们姜汝成姜总带团队去考察了之后，结合军方意见设计出来的堡垒图纸。

我们设计的堡垒图纸是标准化的，尽量在保证最佳防护的情况下，结合了易于建设、最少的建设材料、最便宜的造价等等诸多优点之后设计出来的这么一款堡垒。

这款堡垒的有点就是性价比高、建造成本低、建造时间快，还能够达到最好的防护效果。”

薛向问道：“堡垒需要多久时间建成？”

吴牧道：“材料充足的情况下，一个半月即可完成。”

“什么？怎么可能这么快？”

诸多重臣面面相觑。

尤其是韩琦，他和范仲淹搭档的时候一起建过堡垒，当然那些是城，但小的堡垒也有见过，至少都是五六个月的时间，甚至一年几年的都有。

吴牧解释道：“主要是材料的进步，以前筑造堡垒需要开采石头，现在则是使用水泥结合沙子就可以了，材料充足的情况下，其实一个半月的时间还是往多了计算的。”

薛向激动了：“陛下，若是如此，这个计划或许可行！”

赵顼点点头：“这是何意？”

薛向道：“材料这些我们可以秘密运送，西夏也不容易察觉，建造的时候西夏也未必立即就会察觉到。

即便他们察觉到，他们未必就立即出兵，因为根据他们的经验，修建堡垒城寨需要很长的时间。

所以一般都会在修建得差不多的时候来打击我们，摧毁城寨，这就给了我们建设的时间了！”

诸多重臣都点头，这个连他们都是第一次听说，西夏那边应该更加没有听说过，等他们反应过来，城堡估计都已经修建完毕了。

薛向继续说道：“其实堡垒进筑计划应该是范文正公首先提出的，不过这份计划有不少的创新，创新处就是这个经济支撑这一条。

根据计划的描述，在边境一线建造的堡垒至少七八十个，这样才能够连成防御，而七八十个堡垒的建设，投入的资金是海量的，这就给发展经济提供了机会。

首先是大量资金的注入，水泥厂这些材料供应工厂会进驻，随之进驻的还有大量的工人，这个数量至少是几十万级别的。

有人就要消费，有消费就会有市场，这就给当地的经济提供了一个绝好的机会。

计划中提出，在此同时，大力吸引流民，开垦土地，实现当地的粮食供应自主。

如此几番措施下来，经济的种子已经种下，等堡垒真正建设完成，只要扛住了西夏的进攻，保证了安全，届时自然有许多人去那里找机会。

永兴军路的位置极好，不愁没有人进入谋生。

这样一来，计划中所说的依靠永兴军路支持当地驻军的日常费用，可能是有可能实现的。”

赵顼听得连连点头，不过他有些好奇，薛向的话语之中有不少的新式词汇。

“薛爱卿，你的思想很新潮啊，你是从哪里学的这些？”

薛向有些不好意思道：“臣也经常看书的嘛，尤其是欧阳季默的那些书，像《国富论》、《论历代政治得失》这些，读完之后得益颇深。”

赵顼笑着点点头。

薛向擅长经济，自然对这几本书颇为欣赏，仔细钻研也就能够理解了。

“韩相公觉得如何？”

赵顼看向韩琦。

韩琦看向枢密使韩绛。

韩绛道：“臣也觉得可行。”

总体来说，堡垒战术一方面来说以防御为主，但也有步步紧逼的态势，所以既契合了保守派的心思，进攻派也不会觉得以后就没有机会。

韩琦看向其他的人，大多都点头同意。

“臣也认为没有问题。”韩琦道。

赵顼振奋道：“既如此，便执行吧！”