六月十八日，军事委员会批准了谢昌云呈报的随营少将以上军官的任命，杨炳洛、李廷秀和麦德彪三人同时由上校晋升为少将。麦德彪是双喜临门，因为当天小赖也被确定怀孕。

而何欣怡的退役申请也获得了批准。

第二天谢昌云毫不客气的按五百元的标准狠敲了李廷秀和麦德彪一顿。

在六月十八日的当天上午，政治协商会议按三党会谈所提出的原则，通过了对国民参政会参政员构成和职能进行改组的方案。本来下午将是通过政治协商会议的会议宣言，但马寅初、翁文灏却以文字材料形式公布了《国家经济与社会发展大纲》，请出席政治协商会议的人员参阅并发表意见。

这下，本来气氛已经逐步淡定的政治协商会议又重新喧闹了起来，凡看到了发展大纲的人首先是惊叹其篇幅的宏大、全面和细致，而随着进一步的交流，人们则发现大纲中的蕴藏的奥妙和玄机举不胜举，其立论和锲入新颖独到，论据充足有力，每一次看过之后就会有新的感受，无一不爱不释手、沉浸其中，要求对发展大纲进行进一步释解的呼声也就很快变成了普遍的动议。

政治协商会议主席团临时决定会议再延期三天，专门讨论这个对中国未来可能会产生巨大影响的文件。

新闻界也迅速捕捉到了这一亮点，立刻开始了大幅的渲染，当天下午就有报纸刊发了号外，广东广播电台和几个省的电台当晚也摘要播出了大纲的内容，并以经济和社会专家做客播音室，对发展大纲给予了高度的评价。

晚上十九点半，广东广播电台中断了原计划播音内容，开始全文播送发展大纲，致使各大城市的路人骤减，尤其是各大学的师生几乎全都聚集在了广播前，一些自发的研讨会连夜就开始举行，很多教授教师也准备对第二天的授课内容进行调整。

主要媒体中，只有《中央日报》和中央广播电台只以对政治协商会议情况报道的方式，对发展大纲给予了寥寥数语的报道。

外国各驻华机构也在当天获得了发展大纲的全本，其惊讶程度不亚于十几天前谢昌云遇袭受伤事件，在用电报向国内传送了发展大纲的摘要和初步评价之后，就开始全力的调查发展大纲的来源，一些驻华使馆的信使也在当天或第二天纷纷上路。

各方对发展大纲的反应很快汇集到了谢昌云手上，他就知道自己全方位主导中国发展的局面已经奠定了。

邓汉祥和何欣怡也是同样的看法。

不过谢茂学一改往常晚上十点钟就休息的习惯，拿着何欣怡送来的发展大纲全文划出了一些重点向大儿子逐条的进行询问，一直到了十二点，在谢刘氏的第五次干预下放肯作罢，让晕晕沉沉的谢昌云倒在了何雅君的床上什么也没做就睡了过去，直到清晨才补上了对何雅君的亏欠。

六月十九日十八点，谢昌云受到了潘文华发来的电报，进藏部队在空军支援下，于十七日至今日在昌都与藏军主力展开激战，击毙和俘虏六千余名，击毙俘虏代本以上藏军军官和官员二十三人。含进藏以来历次战斗，已消灭藏军八千五百余名。据情报分析，除了在拉萨地区之外，西藏当局已经很难再集中的起来这样规模的兵力。

进藏道路最艰险的路段是川西与西藏交界处，从昌都再往拉萨方向，就没有大的山脉阻隔了，对于装备精良、后勤充足的进藏部队，拿下了昌都就等于打开了通往拉萨的最大门户。

进藏部队才雅江出动到现在才五十二天，就取得了决定性的战役胜利，看来大量的准备没有白做，估计应该在八月底前后就可以直抵拉萨了，这样就可以避免在寒冷气候下行军作战。

不过能取得这一胜利的代价也是十分巨大的，目前进藏部队已损失人员一千三百多名，直接耗费开支八百多万，而四航司则因高原气象损失战斗机四架、运输机四架、轰炸机两架、侦察机一架，牺牲和失踪飞行员二十六人。

谢昌云当即给进藏部队指挥部发了贺电，并指示四航司和进藏部队立刻利用被俘的四千藏军，按计划抢建昌都简易机场，并加快川藏公路的修建进度。

同时，谢昌云又电告西北政务委员会和第八战区，让他们着手开始青藏公路的勘测设计。晚上二十一点半，谢昌云接到了罗斯福打来的热线电话。

罗斯福首先道：“孩子，你的受伤让我和我的夫人一直很牵挂，我们都为你做了祈祷。”

谢昌云道：“我很感谢总统先生和总统夫人对我的关心！我也祝总统先生和夫人身体安康！”

罗斯福道：“我看到了中国的《经济和社会发展大纲》，如果我没有猜错的话，这应该是出自于你的手中。”

谢昌云道：“总统先生基本判断对了，这个大纲是我提出来编制的。不过其中的内容是聚集了很多人的智慧。”

罗斯福道：“我理解你们东方式的谦虚，但其中很多超前的观点并不是普遍能够具有的。我想说的是这个发展纲领对于美国也有很重要的意义，因为到目前为止，我们还没有看到过哪一份规划汇集了如此的科学性和多方面的兼顾性，他让我们感到了之前的很多欠缺。”

谢昌云道：“感谢总统先生的评价！这次我就不表示东方式的谦虚了。不过我想由此可以说明不论国家强弱，很多东西是能够共融的。”

罗斯福道：“这也是我的想法。孩子，除了对我们未来的共同指导作用之外，美国的投资者也看到了在中国巨大的投资前景，我这里已经收到了很多电话和信件，要求美国政府能够对此作出正确评估。我想美国政府除了进行必要的说明之外，中国的战后局势是否能够迅速稳定，中国是否能够尽快产生一个尊重民主和法律的政府，将是我们对在中国投资的可靠性进行评估的最主要依据。我们已经向国民党政府表达了我们的立场，并且向石家庄提出了恢复美国在北平和天津的部分机构的要求。”

从罗斯福的这段话语中，可以看出美国政府充分代表着美国大资产者的利益。美国的资产者希望开拓中国这个广大的市场，美国政府就必须据此决定美国的对华政策。

而谢昌云正是稳稳的抓住了这一点，才导致了美国的立场始终向他倾斜。

因此谢昌云对罗斯福回答道：“中国各方正在努力实现政治和解和民主宪政，虽然这还需要一个过程，但是我可以承诺，中国目前的局势只会前进不会倒退，大规模的内战肯定不会发生，大部分地区都具有可靠的投资安全保证。”

罗斯福道：“我注意到了中国近期产生的变化，对你的保证我充分相信，我希望中国能够给美国投资者带来更好的消息。”

谢昌云道：“很快就会有的。最近我将与蒋介石委员长和毛泽东主席进行关键性的会谈。”

罗斯福道：“孩子，我相信你会成功！祝你晚安！请代向你的夫人们问好，请代我亲一亲果果！”

谢昌云道：“谢谢总统先生！我一定会向我的夫人和果果转告总统先生的问候，同时我也代表我的全家向总统先生和夫人问好！”

与罗斯福通话的第二天，何欣怡带着果果和王思政小两口飞往了九江，而谢昌云则带着四战区参谋长、作战处长和部分随营人员前往了湖南芷江，准备视察湘西剿匪的部署。

经过十余天的紧张调动，参加剿匪的部队已全部到位，而且已经消灭了距芷江较近的三股土匪，湘西各地另有三千多名参加过土匪武装的人员投案自首。

不过经过战斗消灭土匪只有七百多名，剿匪部队和保安队却付出了一百一十余人伤亡的代价，谢昌云对这个伤亡比例很不满意，所以才亲临湘西。

谢昌云下了飞机之后，连设在芷江机场的剿匪指挥部都没有进，就坐上汽车直接前往了参加过战斗的几支部队。

在粤虎汽车里，谢昌云向保安司令问道，“霍司令，上次那个烈属的事解决的怎么样了？”

保安司令道：“我亲自去问过了，人两天以后就放回来了，不过只赔了两百元，说是只有这么多钱。”

谢昌云“哼”了一下道：“还敢跟我来虚的。霍司令，我当初说的后果是什么你应该记得，把这个土匪给我盯住一办到底，然后予以公告。”

“是！副委员长！”谢昌云当初说得是可如敢抗命就杀那人的全家男丁，保安司令不由打了一个寒战。

在基层部队做了大半天的调查，到了将近天黑十分谢昌云才回到了芷江机场，吃过晚饭后就接着召开了剿匪部队团以上军官会议。

见谢昌云坐在那里阴沉着脸，与任何人都不打一个招呼，到会的军官们个个正襟危坐，无一不胆战心惊。

抗战打到后来，歼敌上十万的战役谢昌云都不一定亲临，而这次动用兵力不过两万多人的剿匪行动，谢长官却直接深入到了班排进行调查，可见谢长官的不满了。

“汇报教训。”谢昌云多一个字都没有。

三十一集团军副总司令兼剿匪指挥部总指挥是名中将，四十岁左右年龄，为数不多幸存下来的的黄埔五期生，但毕业之后留在了粤军，第一次广东战役时任二零六师副师长兼团长，在惠来阻击日军一个半师团的战斗就是他那个团干的，算是一个比较能打的将领。

在谢昌云麾下多年，这名总指挥多少也摸到了一些谢昌云的性格，谢长官已经到下面转了大半天，从团、营、连、排、班子到陆航大队长都问过了话，伤亡较大的原因只怕早就心中有数了，这时要自己汇报所总结的教训，如果真是相信他的话认真的说上一遍，估计汇报完了自己的总指挥也就当到头了。

总指挥站得笔挺，不要任何资料辅助，只用了二十五秒钟就把五个方面的教训说了出来，没有例证、不没有过程、只有结果。

结果这一把赌对了，就这半分钟的时间，谢昌云的脸上已经缓和了不少。

“坐下吧！”谢昌云的手随意一挥，“有没有人补充？”

等了约十秒钟，见会议室寂静无声，谢昌云就道：“轻敌，地形不熟，没有考虑到天气变化因素，致使部队深入后不能得到空中支援，对土匪还是百姓无法准确辨认，打击火力不够集中。这五条我虽然同意，但确认为不是很全面。那位中校，你来说一下我们为何要到湘西来剿匪？”

被点到的中校立刻站起身道：“回长官，是为了湘西能够安定！”

谢昌云道：“你回答的不能说不对，但是听着太笼统。为什么要叫你们回答这个问题？因为你们查找的教训中有两个根本的原因被疏漏了。一个是和平积习，另一个是不知为谁而战。这次调来参加剿匪的部队，大部分两年多都没有上过战场了，我在基层部队观察了一下，发现虽然装备在不断加强，但入伍两年以内的士兵的战术素养比原来有所下降，说明在新兵训练基地和部队的训练不如以前那么扎实了，这是南方部队要引起普遍重视的一个绝不容忽视和刻不延缓的问题。杨炳洛，你今晚就把今天调查到的情况整理出来发给四战区，随营一个星期之后要协同四战区开始对部队的训练和管理情况进行全面检查，对督导部队训练不力的主官要予以通报和处分，个别严重的要解除职务。再说第二个原因，大日本人的时候，不管打到哪里，不管是在国外还是国内，不管是在珠江之滨、长江两岸还是华北平原，从来没有出现过不知为谁而战的问题，那么为什么到了湘西就出现了认为是无事找事、大材小用、以客军自居等种种表现呢？这说明在抗战结束以后，对我们军队今后的主要任务是什么的观念还没有调整过来，再具体一点就是对湘西的土匪恨不起来，没有对日本鬼子那样一种刻骨的仇恨，对鬼子能打出五发子弹的时间，在这里只能打出三发。训练不够、缺乏斗志，能不付出代价吗？我现在宣布，部队从明天起暂停军事行动五天，集中进行思想教育和战前动员，要把土匪的残暴罪行和湘西百姓的苦难让每一个官兵都刻骨铭心。剿匪司令部总指挥、副总指挥、参谋长均给予记过处分，政训处长撤职留用、以观后效。你们有什么意见没有？”

“没有意见，服从长官决定！”几名受到处分的将校立正回答道。

“那好！你们坐下。”谢昌云点点头又道：“对你们自己总结的五个方面的教训，我想大部分你们已经有了对策了，我只说其余一项，对于部队进驻的剿匪区域，可由当地政府和保安司令部协助通知百姓暂时转移，如还有继续留下原地者，不是土匪也可认为是通匪资匪，可一律当做土匪论处，绝不手下留情。半数部队是特种兵、手里拿的是现代化武器和通讯准备、弹药给养充足、天上有飞机和直升机支援，再打不好就没有任何理由可以饶恕。我给你们下个指标，整个湘西剿匪，阵亡人员不得超过五百人。超过了这个数字，你们各位就带着耻辱离开军队吧！”

“是！”这次是全体军官起身立正，应答的回声在会议室里嗡嗡延续了几秒钟。

谢长官也就大半天的时间就找出了问题的两个根本结症，而且立刻制定了解决办法，并顺手断了众人的后路，令在座的将校无一不深深敬畏。

会议结束后，谢昌云又与于汉谋通了电话，把在剿匪前线了解到的情况和今天所做的决定向他进行了通报。

前段时间四战区部队的管理和训练有所松懈，并非于汉谋一人责任，陈济棠也难辞其咎，但于汉谋还是主动承担了全部责任，向谢昌云自请罚薪三个月，并提议给予战区主官训练的副司令长官、副参谋长和训练处长以记过处分。

谢昌云同意了于汉谋的建议，同时要求四战区三个月内再裁减陆军两万人，全年增加一千二百万元训练演习经费。